國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系的實(shí)施方案》,明確提出將成立碳計(jì)量技術(shù)委員會(huì),系統(tǒng)推進(jìn)碳計(jì)量技術(shù)攻關(guān)與服務(wù)體系建設(shè)。這一舉措標(biāo)志著我國(guó)在“雙碳”目標(biāo)下的基礎(chǔ)能力建設(shè)邁出關(guān)鍵一步,旨在通過(guò)精準(zhǔn)計(jì)量為碳排放監(jiān)測(cè)、核算、核查與監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
碳計(jì)量作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的“標(biāo)尺”與“眼睛”,其核心在于對(duì)溫室氣體排放和清除活動(dòng)進(jìn)行量化與監(jiān)測(cè)。當(dāng)前,我國(guó)碳計(jì)量體系尚存短板,如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)有待突破、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不夠健全等。此次九部門(mén)聯(lián)合攻堅(jiān),正是為了整合跨部門(mén)資源,打破行業(yè)壁壘,形成從頂層設(shè)計(jì)到技術(shù)落地的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。即將成立的碳計(jì)量技術(shù)委員會(huì)將匯聚計(jì)量、環(huán)境、能源、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的專(zhuān)家力量,主要負(fù)責(zé)研究制定碳計(jì)量技術(shù)規(guī)范、組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)計(jì)量器具的研發(fā)與應(yīng)用,并為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。
在計(jì)量技術(shù)服務(wù)層面,該委員會(huì)將著重推動(dòng)三方面工作:一是加快建立覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域的碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)量體系,研發(fā)高精度傳感器、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備及遠(yuǎn)程校準(zhǔn)技術(shù);二是完善碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與量值傳遞體系,確保從國(guó)家基準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的量值統(tǒng)一可靠;三是培育專(zhuān)業(yè)化的碳計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)提供碳排放核算、碳足跡認(rèn)證、碳數(shù)據(jù)管理等服務(wù),賦能企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
此次攻堅(jiān)行動(dòng)不僅將提升我國(guó)碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與公信力,助力全國(guó)碳市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,更將通過(guò)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)減排。例如,在電力、鋼鐵、建材等高耗能行業(yè),精準(zhǔn)的碳計(jì)量可幫助企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改進(jìn)工藝流程;在新能源與碳捕集領(lǐng)域,計(jì)量技術(shù)則為評(píng)估減排效益提供關(guān)鍵參數(shù)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,健全的碳計(jì)量體系還將支撐我國(guó)在國(guó)際氣候談判與碳關(guān)稅應(yīng)對(duì)中掌握數(shù)據(jù)主動(dòng)權(quán)。
隨著碳計(jì)量技術(shù)委員會(huì)的成立與工作的深入推進(jìn),我國(guó)有望構(gòu)建起國(guó)際先進(jìn)、自主可控的碳計(jì)量服務(wù)體系。這既需要持續(xù)加大科研投入、加強(qiáng)國(guó)際合作借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也需注重人才培養(yǎng)與公眾科普,讓“精準(zhǔn)計(jì)量”成為全社會(huì)踐行“雙碳”目標(biāo)的共同語(yǔ)言與行動(dòng)基礎(chǔ)。